济南官方请来高人讲课

一

济南最近举办了一场重要的学习活动。

4月8日，济南市委理论学习中心组举行集体学习。

媒体报道，市委书记主持并讲话，参加者有市长，有市政协主席、市委副书记等市级领导，市直有关部门、单位主要负责人。城市治理的决策层面，都来听课了。

我注意到这件事，是看到了一个熟悉的名字。

谁？

陆铭。

报道说，陆铭围绕“建设现代化一体化的都市圈”作了辅导报告。

济南请陆铭来讲课，这事值得一说。

二

陆铭，是谁？

全国政协委员、民建上海市委会副主委、上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授。

在学界，陆铭是坚定的城市化支持者。

他有一本书《大国大城》，很有影响力。

他在城市和区域发展政策上的研究水平，得到了有关部门的认可。他被聘请为国家“十五五”发展规划专家委员会专家。

2020年8月24日，领导人在中南海主持召开经济社会领域专家座谈会。

陆铭是现场发言的专家之一。

这是为国献策建言。

这样的专家，称他为高人，担得起。

三

陆铭对城市化的理解，至少有三大判断。

其一，人口往大城市集聚是趋势。

陆铭认为，“人往高处走”的人口流动趋势依旧明显。数据显示，人口正从小城市向大城市、从边远地区向沿海地区集中。例如，长三角、珠三角的城市群吸引了最多的人口流入，即便在东北地区，人口增长也主要集中在沈阳、大连和长春等核心城市。

这对济南也是一个提醒。

济南作为特大城市，应以更大的魄力吸引人口流入。

其二，都市圈要打破城际隐性壁垒。

陆铭有一个精彩的比喻。

他认为，都市圈中心城市与外围城市，如同太阳系里的太阳和行星。“太阳”越大，越有利于外围“行星”接收到它的能量。

但是，现实中行政边界影响了都市圈一体化发展。

他多次举一个例子。

测算发现，跨省的两个城市，如果距离是200公里，那这两个城市的车流量相当于同一个省两个市之间距离302公里的车辆。

具体到都市圈，其实各个城市之间，也有竞争。每一个市的地方政府，都要追求自己的GDP和税收，这就容易形成产业布局雷同，造成重复建设。

陆铭就有一个建议。

在都市圈内部，可以成立一个投资基金，让各市都入股，每个城市的税收按参股比例分成。如此，在产业布局上就会减少同质化竞争。

四

其三，区域城市之间，要抱团取暖。

陆铭曾给成都和重庆提过建议。

他认为，这俩城市要考虑的，不能只是城市之间的竞争，要站在全国，看成渝地区双城经济圈跟长三角、珠三角的竞争。

他把话说得很直白。

“长三角现在都在讲一体化，上海都要打破跟其他城市的边界了，苏州也在讲全面对接上海，如果重庆和成都这一波赶不上的话，差距会越来越大。”

五

接下来的济南，要大干一场。

其一，济南都市圈发展要提速。

中国有句老话，学以致用。

请来高人讲都市圈建设，肯定是为了更好地建设都市圈。

此次集体学习的通稿提到，要“推动济南都市圈建设、区域协调发展取得更大成效”。

还有一个信息值得注意，通稿提到要“深化与青岛都市圈联动发展”。

其二，济青都市圈发展要提速。

到了4月10日，在集体学习之后，济南又召开了一个会：党外人士协商座谈会。

济南市长专门来听市级各民主党派、工商联和无党派人士的意见建议，听如何深化济青都市圈协同联动改革。

以上种种信息，都是值得关注的信号。

山东走在前，济南必须站排头；山东挑大梁，济南必须担大任。

这也是省会城市的格局与担当。(来源：观济南微信公众号 作者：浮见)